13日議會總質詢 多項重要政策質詢

[新聞部主任 徐嘉華 高雄市議會報導]
許崑源議員總質詢摘要
「氣爆國賠與代位求償比一比」，許崑源議員今(13)日總質詢指出，國賠與代位求償獲賠金額最高相差達187倍，市府花費1億3000萬元善款辦理代位求償訴訟，卻嚴重損害災民的權益，非常對不起氣爆災民。
許議員以說故事方式表示，陳市長年輕時曾任職於台北市金華街圖書館，她工作認真備受長官疼惜，但因與黨外人士走太近，被當時的威權逼迫辭職，但在陳市長成為執政者後，卻反以威權姿態壓迫市民，形成「今日陳菊壓迫昨日陳菊」的窘狀。
以拍攝陳前總統照片的黃姓麵包師及持牌在市長官邸陳情抗議的孫姓律師為例，許議員說，黃姓麵包師被衛生及稅捐單位嚴厲稽查，搞得地動山搖，苓雅警分局長也因孫姓律師每天到官邸站崗抗議而下台，這二個案例和台灣早期威權年代的作法，沒有兩樣。
另針對反迫遷團體在抗議行動中被警察局依違反集遊法而上手銬送辦，許議員質疑「難道這是一生的民主鬥士、人權市長在執政後的威權手段」。
許議員同時批評陳市長與市民的距離愈來愈遙遠，他說，陳市長在民國99年凡納比水災時睡大覺，103年高雄發生氣爆時在抓龍，105年莫蘭迪強颱侵襲高雄時她為人慶生，陳市長與市民的距離真得太遙遠。
許議員語重心長形容自己是「烏鴉」，說話比較難聽，但希望陳市長不要辜負市民對她的維護與支持。
高雄沒有能力檢驗輻射污染食品，許議員要求陳市長為維護市民健康，勇敢向蔡英文總統說「NO」，拒絕核災食品輸台；陳市長則表示，她已清楚表達反對任何污染食品及妨害人民健康食品的立場。
針對高雄氣爆賑災款流向，許議員說，45.6億元善款只花剩下6.9億元，但仍有41名重傷災民尚未取得代位求償之賠償，市府以善款編列1.3億元律師費，卻有7件國賠案件連續敗訴。
許議員表示，國賠獲償金額遠高於代位求償，最高相差有187倍之多，一名吳姓災民僅獲市府同意代位求償給付急診掛號費57元，但經國賠訴訟卻獲判賠償近10萬元，顯見代位求償嚴重損害市民權益。

黃香菽議員總質詢摘要
高雄有「四不」，人口不增，觀光不興，投資不進，產業不振，黃香菽議員今(13)日總質詢要求市府正視高雄所面臨的困境，研擬相關對策，給高雄更好的未來。
高雄的人口不增，黃議員說，根據內政部資料顯示，近3年來其他五都的人口皆呈現增長趨勢，唯獨高雄連兩年人口負成長，高雄市原本為第二大直轄市，黃議員憂心台中市人口兩年內將超越高雄市，成為第二大直轄市。
許立明副市長表示，關於高雄人口無論是戶籍數或是常住人口，市府都相當重視，高雄市勞保投保人數是增加的，未來將重新檢討生育津貼政策，讓更多人願意來高雄設籍。
520後陸客來台人數大幅減少，衝擊高雄觀光產業，黃議員說，高雄知名的觀光地點除駁二、西子灣、愛河及六合夜市外，無新興觀光景點，沒有吸引觀光客回流或深度旅遊的地點；另外，根據網友票選台灣十大絕美秘境排行榜中，黃議員表示，高雄也不在榜上。
黃議員建議市府應提升高雄觀光亮點，發展具特色的景點，吸引觀光客到高雄，增加觀光效益；陳菊市長表示，高雄擁有很多在地特色，將結合農業、原住民特色，成為行銷高雄的方向，針對國際旅客對高雄有不夠深入瞭解的地方，會努力加強行銷高雄。
今年高雄招商成效居六都之冠，黃議員說，目前高雄產業處於從傳統產業轉型為數位及加值型產業，她期盼市府除提供良好投資環境外，更要有讓投資者友善的環境，讓更多人願意投資高雄。
曾俊傑議員表示，2015年15歲到24歲青年人口失業率，全國平均為12.05%，高雄市是13.4%，高居六都之冠，他期盼市府團隊能有作為，讓年輕人回到高雄工作，別讓高雄因缺少工作機會，造成年輕人口外流，淪為「老化城市」。
經發局表示，市府自100年招商至今，陸續有群創、大魯閣草衙道及緯創等企業在高雄，除市民所關注新興產業的投資外，傳統產業包括金屬業、石化產業轉型啟動，將帶動周邊效益成長。
陳市長說，高雄過去多為傳統產業，市府鼓勵產業轉型，讓年輕人願意投入工作，並鼓勵年輕人移居高雄，透過產官學合作，讓年輕人在高雄有更多更好的就業機會及創業空間。

黃紹庭議員總質詢摘要
2015年2月美國接受日本政府通報並限制岩手及宮城奶製品的進口，議員黃紹庭今(13)日總質詢表示，衛福部雖尚未採取限制，但為嬰兒及市民健康把關，市府應針對相關奶製品進行下架。陳菊市長表示，市府將向衛福部進行查證，美國不准進口的核災食品，台灣也不能進口。
黃議員說，日本輻射污染食品最令人憂心的是台灣未限制的奶製品，包括美國FDA網站公布不准進口的岩手、宮城牛奶填充奶及嬰兒用奶粉，因為台灣沒有進行管制，不知有多少奶製品進入台灣。
他認為，台灣缺乏對日本輻射污染區的相關資訊，加上中央法令及行政程序令人不敢相信，高雄市為保障嬰兒及一般市民健康，應該先「動」起來，在中央實施限制之前，市府應先對相關食品進行下架動作。
陳市長則說，將把黃議員提供的相關資料轉交衛福部進行確認，任何受輻射污染的食品在任何國家都會被禁止，只要美國FDA限制進口的食品，台灣也不能進口，期盼中央以理性、透明公開的討論進行最後決策。
陳市長強調，地方如發現相關走私品會要求下架，但衛福部應承擔輻射食品源頭的把關責任，請中央以嚴肅及嚴謹態度進行源頭管理。
有關高雄的轉型，黃議員認為首應進行經濟轉型，並要求市府重視台積電在南科高雄園區設廠的議題；他說，以台積電在台中投資設廠為例，員工人數達6000人，包括上下游廠商人數則達近萬人，104年產值為2131億元，期盼陳市長把握台積電投資高雄的機會，發揮築巢引鳳的影響。
陳市長表示，市府和台積電公司已進行多次協商，台積電有意投資7500億元設廠，並需要地方政府提供相關行政協助，市府充分表達歡迎台積電投資的立場，並願意積極協助。
陳玫娟議員則關切海青工商及永清國小穿越左營大路的地下道封閉問題，她說，該地下道在經她質詢改善後，由海青工商學生進行地下道繪畫，但在颱風來襲後發生滲水，養工處決定進行封閉，當地居民及里長則強烈要求市府找出滲水原因並進行改善。
陳議員並為中油員工宿舍住戶請命，要求市府協助住戶爭取中油規劃社會合宜住宅，並放寬搬遷時限；陳市長指出，市府站在維護市民立場將向中油爭取延後搬遷。

蔡昌達副議長總質詢摘要
高雄捷運跨域延伸，打造「台南、高雄、屏東一日生活圈」，蔡昌達副議長今(13)日總質詢表示，市府應加速推動捷運大寮屏東延伸線，建構一日生活圈的交通路網。
高雄捷運往北的岡山路竹延伸線核准通過後，蔡副議長說，南向的小港林園延伸線也進入專業評估階段，他建議市府應加速規劃東向的大寮屏東延伸線，完整規劃台南、高雄、屏東一日生活圈的交通路網。
大寮主機廠與屏東火車站距離僅14.09公里，蔡副議長表示，延伸線可服務屏東高達84萬人口，皆可直達高鐵、小港機場，帶動高屏一日生活圈，且短程旅遊、滯留客增加，將帶動城市觀光；延伸線沿線民眾上班往返及遷居都相當便利，蔡副議長說，這將是最經濟但卻能達到最大效益的延伸線。
蔡副議長期盼市府能盡早規劃，爭取大寮屏東延伸線進入可行性評估階段；觀光局表示，交通硬體網絡連接順暢，確實可增加城市觀光效益；捷運局說，有關大眾運輸跨域延伸部分，目前與台南市政府及屏東市政府皆有緊密聯繫中，會審慎評估。
和發產業園區動工後，目前已有兩間廠商進駐，蔡副議長表示，上寮路及三隆路是產業園區重要聯外道路，建議工務局應將道路拓寬工程納入大高雄共同生活圈計畫，打通和發產業園區的任督二脈，帶動當地經濟發展。
天池路是連接大寮及林園地區的重要聯通道，蔡副議長說，天池路全長710米，路面寬僅4-5米，交通尖峰時段，車流量大，雙向無法會車，行車極為危險，他建議市府可用修整路面方式，增加路面寬度，維護當地居民行車安全；工務局表示，該路段轉彎處確實容易發生危險，會作相關道路修建。
另外，蔡副議長同時關心高雄邊緣戶市民的處境，他舉例說，有位蔡姓市民，母親年老行動不便，兒子中風無法外出工作，但因持有家族共有土地極小持分，無法納入低收入戶，變成典型社會邊緣戶，生活環境惡劣，貧病交迫。
蔡副議長說，高雄有許多邊緣戶，因種種因素而無法申請低收入戶，他建議社會局應針對類似個案，研擬可行性作法，並納入常態性關懷輔導機制，讓社會陰暗角落的邊緣戶，也能感受到社會給他們的溫暖。
社會局表示，針對個案有進行瞭解輔導，當地區公所也提供物資上協助，對特殊個案無法納入政府補助者，將引介其他社會資源，持續給予關心及援助。

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