28日市議會總質詢摘要 還是纏繞在慶富案、 空氣汙染、海洋局啟動查價機制，協助漁民行銷虱目魚 以防再次價格有人操縱… 等重要議題

Etenews 記者 林尊煌 報導

陳明澤議員總質詢摘要
農漁產品價格供需失衡，陳明澤議員今(28)日總質詢表示，虱目魚產地價格低迷，但市場價格卻居高不下，明顯有人為操作，要求海洋局應啟動查價機制，同時協助漁民行銷虱目魚。
冬季寒流將至，漁民開始收獲虱目魚，陳議員說，虱目魚生產成本每台斤約37元，目前產地收購價約每台斤30元左右，但市場價格卻依舊維持在每台斤60至80元，價格並未同步下降，他認為明顯是人為操縱價格。
陳明澤議員說，價格掌握在大盤商手中，且目前虱目魚等養殖魚業無相關拍賣機制，在不公開透明情況下，漁產品價格更容易被操控，他建議海洋局應儘速建立明確拍賣制度，讓價格更透明。
海洋局表示，虱目魚養殖面積占全市三分之一，是高雄非常重要的產業之一，養殖漁業價格在冬季普遍偏低，經與相關單位協調後，將先採取冷凍方式儲存，同時舉辦虱目魚節，協助漁民行銷漁產品，並向中央爭取提高補助金額。
台灣空氣品質長期不佳，近日不斷出現細懸浮微粒(PM2.5）紫爆情況，陳議員說，根據統計，去年有近3萬人罹患中風、心臟病及肺癌等疾病，有6千多人可歸咎於PM2.5所造成，這個議題引起不少市民人心惶惶。
陳議員說，興達火力發電廠至今已36年，是全台三大固定污染源之一，也是全台前10大PM2.5排放源，他認為興達火力發電廠燃煤機組應列為最優先汰換政策，並評估經濟發展需求，擴建天然氣廠，或以效率較高、排放硫氧化物及氮氧化物遠低於傳統燃煤機組的「超臨界機組」取代。
陳菊市長表示，台中以南空氣品質不佳，興達港火力發電廠至今36年，台電對燃煤機組有提出汰換計畫，市府願意持續與台電溝通協調，她認為台電有責任改進，減少燃煤發電。
阿蓮國中操場跑道損壞嚴重，陳議員說，跑道佈滿坑洞，導致學生上體育課，周邊居民運動，受傷事件頻傳；教育局表示，整建工程已完成報廢，並已向體育署提出申請，11月23日核定整建費用後，學校將可進行工程發包作業，完工後，應訂定完整維護管理規範。

蔡金晏議員總質詢摘要
蔡金晏議員今(27)日總質詢關注空污議題，他表示，空污總量管制計畫的各項指標是否有效，已引起各界質疑，必須設法解決才能繼續施行；他也建議市府到國外取經，引進新興儲能及低碳運具管理制度。此外，蔡議員也於國民黨團聯合質詢關心慶富案議題。
電量供不應求，難道用肺發電？蔡議員指出，中央政府規劃讓核能電廠逐步除役，但再生能源發展太慢，只能由火力發電來補足電力缺口，他指出目前高雄三座火力發電廠，包括興達、南部及大林電廠，已讓高雄市民承受多年嚴重空污，他要求陳菊市長承諾未來不會再有其他火力發電場進駐高雄。
針對尖峰時段的高用電量需求，蔡議員提出，澳洲南澳省75％用電依賴風力發電，過去遭遇風災往往面臨停電風險，如今南澳省找來特斯拉公司做儲能設施，嘗試解決缺電問題，他建議市府以開放思維考慮引進新興儲能技術。
關於環保署空污總量管制計畫，蔡議員指出，包括認可量與實際排放量的落差，以及移動污染源的估量是否有效，環保團體已點出許多問題，他呼籲市府趕快研議解決辦法。
再生能源應融入每項政策細節，他提到，PM2.5兩大污染源除了工廠排放，也包括交通運具，他表示，電動機車電池交換站也是小型儲能設施，建議市府規劃結合再生能源，讓電動車輛真正達到零污染排放。
此外，國民黨團也利用時間關注慶富案，包括蔡金晏、李眉蓁、李雅靜、周鍾湛、王耀裕、陳麗娜、陳美雅、曾俊傑、黃香菽、方信淵、許崑源等議員聯合質詢。
蔡金晏等議員指出，高雄銀行給慶富集團12億貸款，其中將近10億款項恐無擔保品，最終將成為呆帳，由全民買單，國民黨團也抨擊，市府身為高銀最大股東，針對如此重大案件，卻一直逃避案情，遲不對外主動報告。
李眉蓁議員總質詢摘要
義大世界開發案，求償國賠258億，李眉蓁議員今(28)日總質詢表示，針對可能成為國家賠償法立法以來，申請國賠金額最高的「義大世界開發案」，認為工務局自我擴張，將權力無限上綱，如此的「反商行為」將使想到高雄投資的企業卻步，嚴重影響高雄未來發展。
李眉蓁議員指出，「義大世界」開發案早於民國87年起至民國99年間，當時向改制前的高雄縣政府申請核發建照，經建管單位認可後才按圖施工，她質疑，為何已核定的建照，卻於民國99年縣市合併前夕，突然改口表示違法？
李議員說，前地方政府所核准的建築開發案，不能因縣市合併，一夕間從合法變違法，認為政府行政應有一貫性，後任政府推翻前任政府所核發的相關執照，不僅破壞政府威信，更讓人民無所適從，降低企業到高雄投資意願。
針對建物有超額容積情形，李議員表示，業者得依建築法規申請變更設計，工務局理應核准業者所提出變更設計之申請，但工務局卻堅持全面禁止開發行為，此舉明顯違法。
縱使「義大世界」開發案中，部分建物有超額容積之情事，李議員認為，依據內政部函示，政府依法僅能就各該超容積個案分別處理，市府不能「以偏概全」，對「義大世界」開發案內其他合法建案或土地為全面禁止開發之處分。
李議員說，依據相關法規規定，未撤銷建造執造之前，不得撤銷使用執照，但工務局竟在未撤銷各該建照前，先行撤銷各該建物超容積部分之使用執照，她認為此作法明顯不符合法規規範。
開發案是為了促進地方繁榮及經濟發展所興建，同時能創造大量就業機會，並為地方政府增加稅收，李議員表示，如此重大的商業投資案，無論國內外，都是各地極力拉攏爭取的對象，但在高雄卻一再被打壓。
李議員舉鴻海在威斯康辛州投資為例，她說，地方政府提供相當優惠的條件爭取鴻海至當地設廠投資，而「義大世界」以自有資金進行開發，地方政府不但沒有支持，甚至多方阻擾，兩相對比之下，可以理解為什麼郭台銘不敢來高雄了。
李議員期盼市府重視這個問題，否則「逢商必反」的無限上綱，將使得有投資意願的企業卻步，更重要的是，市府國賠預算每年僅數千萬，如果義大世界求償成功，賠償金將由全民買單
陳美雅議員總質詢摘要
建校57年的中山國小，面臨「滅校危機」，陳美雅議員今(28)日總質詢表示，中山國小校方組成「改名九人小組」，進行更改校名的黑箱作業，她呼籲教育局應立即停止更名作業，同時號召中山國小畢業校友站出來。
身為中山國小畢業校友，陳議員說，兩年前教育局以遷校名義，將中山國小遷移至現址，如今又想把中山國小校名廢掉，重新命名，認為此舉實質意義，無疑是想「終結中山國小」，導致擁有57年歷史的中山國小面臨滅校危機。
陳美雅議員說，當初中山國小配合教育局遷校，申請經費及所有工程名稱都是「中山國小遷校」，全校師生也配合搬遷，遷校兩年來，各界及社區居民對中山國小各方面表現都給予肯定。
遷校至今，校務尚未穩定，學校仍有許多問題亟待市府及教育局協助，陳議員說，舉凡教室不足、學區內學童未能完全就讀、校內動線不完整、師生比及校園安全維護等，都是比校園更名更棘手的問題。
陳議員質疑，「校園更名」是一別有居心的舉動，僅是為符合少數人的政治利益，卻引發大多數中山國小校友、家長及學生的群情憤慨，同時對此表達強烈不滿。
陳美雅議員指出，教育局應更用心在教育「本業」上，包括公立幼兒園名額過少、嚴格把關營養午餐衛生、升學制度及課綱問題上，不應放著正事不做，卻隨著有心人惡意操作「更名」謬論起舞，才不辜負眾多市民的期待。
因此，對於教育局向中山國小施壓，私下成立「改名九人小組」，陳美雅議員呼籲教育局應懸崖勒馬，別讓政治黑手伸入校園，同時號昭為數眾多的中山國小畢業校友站出來，展開護校行動，不應讓無聊的「改名」問題來霸凌校園自治及教育專業。
另外，關於慶富集團向高銀借貸12億元，陳議員質疑慶富當時所提供的信用擔保已無法兌現，有關物權擔保部分，若處分擔保品後，拍賣金額不足以償還，12億元呆帳是否將全民買單？
陳議員說，慶富集團財務狀況已於三年前出現問題，針對沒有要求個人提出財產擔保部分，她認為市府身為最大股東，有失職之虞，要求高銀董事長對此應詳加徹查，給市民清楚交代。

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